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宿迁安监完善九大制度加强安全监管执法监督

发表于:2018-09-26 16:06:23
为促进依法行政,推动法治政府建设,规范和监督宿迁市安全监管执法行为,宿迁市安监局完善九大制度,进一步加强安全生产监管执法监督工作,做到事前、事中和事后监督的有效衔接,实现行政执法监督工作经常化、程序化和制度化。
 
一是完善年度监督检查计划制度。制定年度监督检查计划,明确重点监管对象、检查内容和执法措施,并根据安全生产实际情况及时进行调整和完善,确保执法效果。同时,加强对年度监督检查计划实施情况的监督,确保年度监督检查计划有效落实。
 
二是完善重大行政执法决定法制审核制度。建立本部门的案件审理委员会,在作出重大、复杂的行政执法决定前,应当经该委员会法制审核,未经法制审核或者经法制审核发现不合法的,不得作出行政执法决定。
 
三是完善行政执法信息公开制度。充分利用信息化手段,按照有关规定公开行政执法相关信息,提高行政执法透明度和公信力。
 
四是完善行政处罚备案制度。认真执行原国家安全监管总局的相关规定,及时向上一级安全监管部门报送有关行政处罚备案材料。市安监局每年将适时开展重大行政处罚备案制度执行情况的专项检查。
 
五是完善行政复议工作制度。认真执行2017年新修订的《行政复议法》的有关规定,办好行政复议案件,发挥行政复议的监督职能,通过行政复议及时发现下级安全监管部门不适当的处罚行为,加大对违法或者不当行政行为的纠正力度。
 
六是健全行政应诉工作制度。根据2017年新修订的《行政诉讼法》,并结合实际健全行政应诉工作制度,按照“谁主管,谁应诉”“谁主办,谁出庭”的原则强化应诉工作职责,依法履行诉讼中的答辩、举证、出庭等义务,扎实推进机关负责人出庭应诉制度的落实。
 
七是完善行政执法案卷评查制度。行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动形成的监督检查记录、证据材料、执法文书等按照规定进行收集、整理、立卷、归档,并定期组织行政执法案卷评查,对评查中发现的问题要提出整改建议,认真整改。
 
八是完善行政执法与刑事司法的衔接制度。健全行政执法与刑事司法衔接机制,在依法查处违法行为过程中,发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时向司法机关移送,切实杜绝“有案不移”、“有案难移”和“以罚代刑”现象,形成打击违法犯罪行为的合力。
 
九是完善行政执法责任追究制度。行政执法人员有不履行或不正确履行法定职责等情形的,视情节轻重,依照相关规定给予相应处理。
 
为切实抓好行政执法监督工作的落实,确保各项制度的有效落地,宿迁市安监局将加强对市县区安监部门及相关单位制度执行情况的检查,及时发现和纠正行政执法出现的偏差,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保执法监督各项制度落实到位,并将行政执法监督工作作为依法行政的重要内容纳入年度安全生产责任制考核范围。
 
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